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以精细司法解释平等保护外商权益2021-12-06 12:53

本文摘要:张智全于12月27日,最高人民法院召开了记者招待会,发表了《最高人民法院关于应用《中华人民共和国外商投资法》的一些问题的说明》。《解释》着眼于外商投资法在审判领域的公正高效执行,对外商投资合同效力的认定作出了细化规定,可以最大限度地平等地保护外商投资者的合法权益。 为了营造国际化的法治经营环境,2019年3月15日,第十三届全国人民代表大会第二次会议通过的外商投资法明确规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单管理制度,对负面清单以外的外商投资给予国民待遇。

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张智全于12月27日,最高人民法院召开了记者招待会,发表了《最高人民法院关于应用《中华人民共和国外商投资法》的一些问题的说明》。《解释》着眼于外商投资法在审判领域的公正高效执行,对外商投资合同效力的认定作出了细化规定,可以最大限度地平等地保护外商投资者的合法权益。

为了营造国际化的法治经营环境,2019年3月15日,第十三届全国人民代表大会第二次会议通过的外商投资法明确规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单管理制度,对负面清单以外的外商投资给予国民待遇。外商投资法在2020年1月1日实施前夕,最高法对外商投资合同效力认定存在的突出司法实务问题,立即发表司法说明,反映了负责任的大国在司法方面平等保护中外投资者的合法权益。

这对进一步树立中国加强外商投资者合法权益司法保护国际形象,推动中国经济改革更高水平地融入国际化潮流具有深远的意义。投资没有国界,司法对投资者合法权益的保护也没有国界。

近年来,我国司法重视外商投资者合法权益的保护,相继公正地判断了乔丹商标争议行政纠纷、小猪佩奇版权侵害纠纷等中外广泛关注的案例,体现了中国司法在平等保护中外投资者合法权益方面责任。根据司法实践的经验,只有抛弃内外的差异化做法,才能真正平等地保护中外投资者的合法权益,为国际商业环境奠定坚实的法治基础。这一最高法发表了外商投资法司法的说明,再次明确了中国司法同事为中外投资者提供优质法治服务的鲜明态度,确实让外商投资者安心地在中国谋求发展吃了法治心丸。

今天的世界面临着百年不变的巨大变化,经济发展的国际化倾向不可逆转,吸引外商投资已经是各国的标准,如何维持外商投资者,在投资国安心发展,除了需要国家级政策的力量外,还需要作为公平正义最后屏障的司法,积极作用。从近年来我国司法处理外商投资案例的实践来看,合同纠纷在所有纠纷中占绝对比例,其中外商投资合同效力的认定,法律原则性强,不能立法具体细分,产生了认定困难的司法实务操作问题。因此,如何公正认定外商投资合同的效力,一定会考验司法决心,考验司法智慧。明者因时而变,知者随意而制。

关于司法实践中外商投资合同效力认定的难题,本次公布的司法说明,对负面清单外和负面清单限制的外商投资合同效力认定,从三个方面进行了有利于保护外商投资者合法权益的详细规定。这种源于司法实践成功经验的制度设计,不仅统一了司法裁判标准,还为司法最大限度地平等地保护外商投资者的合法权益提供了基础,进一步消除外商投资者对中国司法能否真正保护合法权益的担忧。天下的事,立法不难,法律必要。

平等保护外商投资者的合法权益,依赖完美的法律,依赖法律在实施中可以操作的实务性。此次公布的司法解释,从根本上解决了外商投资合同效力的认定难题,有利于尽可能促进投资合同的有效性。我们有理由相信,随着司法解释在执行中的响应,中国平等保护外商投资者合法权益的司法氛围更加浓厚,法治基础深厚的国际商业环境一定能够遵循现实。


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